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贯穿卡桑德拉·梅洛斯（Kassandra Merlos）在加州的人生中，她只能依赖她的墨西哥护照作为她唯一的身份证明。
在她租用公寓时，她不愿意提及她在这个国家没有合法身份，只有护照可以作为唯一身份证明。当她和朋友一起去酒吧时，她被告知需要加州驾照或者身份证才能进入时，她感到受到了歧视。
近十年来，非法入境的移民可以获得限制性的加州驾照，但梅洛斯并不开车。这位26岁的年轻人申请了 “童年抵美者暂缓遣返计划（Deferred Action for Childhood Arrivals program）” — 也就是众所周知的DACA — 以获得工作许可，但该计划已不再处理新的申请。
她的母亲和患有癫痫病的哥哥也没有驾照，因此他们没有州颁发的身份证明。
2013年，当时的加州州长杰瑞·布朗（Jerry Brown）签署通过的一项AB 60法案，允许加州居民获得驾照。但是不会开车的无证移民，还是没有办法获得身份证件。如果没有身份证件，则没有办法在银行开设户头，没有办法获得政府保障，以及医疗保健。不会开车的人，很多是上了年纪，或者身体行动不便的人，他们也许更需要社会的救助。
驾照的正面有一句话：“联邦限制适用”，背面写着。“此卡不接受用于联邦官方目的。本驾照仅作为驾驶机动车的执照发放。它并不确立就业、选民登记或公共福利的资格”。
该法在经过十多年的激烈辩论后通过。当时的批评者指责加州发放驾照，称其使非法移民合法化，使非法入境的移民更容易留在这里。
据车管所称，自2015年法律生效以来，车管所已经发放了110多万张AB60驾照。
移民法律资源中心的工作人员律师，该法案的共同发起人阿瑞尔·布朗（Ariel Brown）说，AB60法案遗漏了那些不会开车的人，或没有汽车，或没有可以通过安全检查的汽车，或有健康问题而不能开车的人。
布朗说：“现在的AB1766法案，将填补这一空白，使人们，甚至不开车的人，能够获得政府颁发的身份证，这真的非常非常重要。
上周五，加州州长加文·纽森已经签署了加州议会法案AB 1766，这项被称为“加州全民身份证计划”（California IDs for All）的法案， 将允许加州居民获得州颁发的身份证（ID），这样不会开车的居民也能获得政府颁发的身份证明，而不管其移民身份是什么。
该法案的发起人将身份证描述为“经济和社会参与的护照”，允许个人获得银行服务，获得政府福利，并获得医疗保健。
纽森说，加州正在为每个人扩大机会，无论其移民身份如何。我们是一个避难州，一个少数民族占多数的州，其中27%是移民。纽森在签署立法之后说，这就是为什么我自豪地宣布签署今天的法案，以进一步支持我们的移民社区，这会使我们的州每天都在变得…
